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2010新兴能源产业发展报告
2011-1-13 来源:中国聚合物网
关键词:再生能源 乙醇

  2010年5月7日,国务院《亚博体育YABO亚博官方网站》发布。《亚博体育》指出,鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站建设,参股建设核电站。
  鼓励民间资本参与天然气建设,支持民间资本参股建设天然气的储运和管道输送设施及网络。
  可以预见,我国的新兴能源将更加普及,延伸到农村市场。民间资本投资新兴能源,也会进一步促进新兴能源在整个国民经济发展中的增加值。
  之后,国家又出台了重头的《亚博体育》,《亚博体育》指出:新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。根据《亚博体育》确定的目标,到2015年,中国战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年,力争达到15%左右。
  此项《亚博体育》在新兴能源领域引起强烈反响,意味着新兴能源产业上升到了“战略性”高度,并被赋为中国未来产业竞争力的源泉。有学者提出:这意味着新一轮的产业革命已箭在弦上。
  以上三项可谓是新兴能源行业的宏观支持性政策,具体行业层面,也不断有细化的新政策出台。
  2010年4月1日,《亚博体育YABO亚博官方网站》修订案正式实施,强调了规划的作用和保障可再生能源发电的上网,明确了电网企业的义务。2010年6月1日,备受关注的新能源汽车补贴实施细则正式出台,确定在5个试点城市对私人购买新能源汽车补贴3000元至6万元。2010年7月26日,国家发展   改革委发布《亚博体育》,对全国统一的农林生物质发电标杆上网电价标准进行了设定。2010年12月,《亚博体育》编制完成,上报国家标准委。中国太阳能补贴也出新政,规划2012年后每年递增100万千瓦,政府将创建13个可再生能源工业区,并为中型太阳能项目设置的关键设备提供50%的补贴。
  市场构建之年
  纵观去年的新兴能源产业热点新闻,与往年相比,市场行为的重大事件明显增多。这在一定程度上说明,新兴能源产业正在从一个政策扶持的“新事物”迈向市场,成为一个个“市场单元”。随着行业发展和技术进步,新兴能源产业最终将逐步摆脱对政策和补贴的依赖,形成成熟的市场,向着国民经济的先导产业迈进。
  目前,在风电和太阳能行业已经涌现出了一些实力较强的企业,行业龙头已在国内或者海外市场占有一席之地。以风电行业为例,金风科技实现了“A股+H股”两地上市,东方电气也依托于集团上市公司的背景,发展速度迅速;而在太阳能行业,无锡尚德、江西塞维、英利,通过上市扩大规模迅速成长为行业龙头。
  2010年初以来,晶科太阳能、明阳风电、大全太阳能相继登陆纽交所,意味着新一轮新能源企业海外扎堆上市潮的到来。明阳风电成功融资3.5亿美元,是中国第一家在美国上市的风电整机制造企业,也是今年以来中国规模最大的一起赴美上市IPO项目。
  2010年12月,华能和大唐新能源公司上市成为市场关注的热点,大唐新能源已于去年12月17日如期上市。华能新能源宣布,鉴于市场环境变化及近期市场剧烈波动,因此,搁置上市计划,
  将在环境改善时再安排上市。
  新兴能源企业积极融入资本市场是市场化的鲜明表现之一,另一方面,新兴能源企业利用市场手段参与竞争也日益常态化。目前,风电、太阳能领域的招投标工作日益完善,也是新兴能源市场化的重要表现。
  2010年9月10日,我国首轮海上风电特许权项目开标仪式上,四家央企子公司以不到0.8元/千瓦时的低价胜出。2010年8月16日,13个项目总规模达280兆瓦的国内第二轮光伏电站特许权项目招标正式结束。多个光伏电站的投标价格低于1元/千瓦时。
  业内普遍认为,风电和光伏发电的中标价格偏低,不利于行业可持续发展。对此,笔者认为,应用市场的手段,解决市场的问题,有失败的经验,市场会更加理性。
  国内市场出现竞争形势的同时,我国跟国外市场的竞争也日益激烈,甚至形成了国家之间的贸易争端。2010年10月15日,美国启动对华清洁能源有关政策和措施的“301调查”。对此,除了中国政府部门积极回应之外,国内新兴能源领域的协会、企业也有序地参与其中。相信通过这一争端,中国新兴能源行业会得到锻炼,为以后更加激烈的贸易竞争积累市场经验。
  2010年的新兴能源产业发展可谓如火如荼,规模已经发展到举世瞩目的程度,政策环境和市场环境日益完善。虽然还有一些不尽如人意之处,偶尔有一些不和谐的声音,比如风电设备偶然质量问题、多晶硅产业过剩问题等,但是,这些都是瑕不掩瑜,通过不断地修正和提高,在国家明确的支持新兴能源发展的基调下,我国的新兴能源产业还将更加快速、高质量地发展,在2011年必将再创新的辉煌。
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(苒儿)
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